點評人：賀祖斌 廣西師範大學校長

點評人：儲召生 中國教育報高教周刊主編

評選“高等教育十大關鍵詞”，是中國教育報高教周刊的傳統。廣西師範大學校長賀祖斌主持的“高等教育大事件年度盤點”學術沙龍，至今已舉辦14期。今天，我們邀請兩個團隊的負責人，對“2019年中國高等教育十大關鍵詞”進行深度分析和點評。

1

思政課教師座談會

事件回顧：3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會並發表重要講話。8月，中辦、國辦印發《關於深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若幹意見》。

創新思想政治理論課改革

賀祖斌：長期以來高校思政課改革是教學改革中的重點和難點，這次習近平總書記專門主持召開學校思想政治理論課教師座談會並發表重要講話，可見中央的重視程度之高。出臺的《意見》從微觀上論述了課程內容、教材體系、教師隊伍建設三方面內容，切實可行，為思政課創新指明了方向，對提升我國青年道德修養和政治素養，用愛國主義武裝頭腦具有重要指導作用。

做大思政教育朋友圈

儲召生：把大中小學的思政課教師組織到一起，會議由總書記親自主持並發表重要講話，這在新中國歷史上可能是第一次。最近一段時間以來，加強思政工作建設無疑已成為高校工作的重中之重。但是我們也應該看到，做好高校思政工作，僅靠思政課教師是遠遠不夠的。這也是我們強調“三全育人”和“課程思政”的原因所在。做大思政教育朋友圈，對高校思政工作者和思政課教師來說，顯得尤為重要。

2

總書記回信涉農高校

事件回顧：9月5日，習近平給全國涉農高校的書記校長和專家代表回信，對涉農高校辦學方向提出要求，對廣大師生予以勉勵和期望。

涉農高校迎來發展東風

賀祖斌：總書記的回信，“立德樹人、強農興農”為涉農高校辦學定位、培養農科時代新人指明了方向，也是對涉農高校廣大師生的肯定。我們面臨著脫貧攻堅、鄉村振興、生態文明和美麗中國建設，農林教育在其中將發揮非常重要的作用。回信要求高校培養能夠引領未來中國農業農村現代化建設所需要的新型人才，也激發了涉農高校學生對專業的熱愛及對前景的信心。

農科發展要堅持問題導向

儲召生：曾經一段時間，我們有些農業院校的發展方向近似“離農”：優秀的教師和學生不願來，學校也想早日更名。另一方面，在生物技術、品種資源、智能裝備等方面，我國農業科技還有不少關鍵技術受製於人。“中國現代化離不開農業農村現代化，農業農村現代化關鍵在科技、在人才”，從這樣的高度來看農科教育，我們才能更加清醒地認識涉農高校的努力方向。

3

面向2035

事件回顧：2月，中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》，為中國高等教育現代化發展作出了頂層設計。

開啟高等教育現代化新征程

賀祖斌：高等教育的發展要正確處理好發展戰略與具體舉措的關系，應重點處理好以下幾個關系：規模與質量、結構與效益、一流與特色、本土化與國際化、科技與人文、公辦與民辦、發展與規劃等。同時，從關註人的發展到實現全員、全過程、全方位的發展，進一步推進高等教育內涵式發展，進而真正實現高等教育的現代化。

跟上時代的節拍辦大學

儲召生：從新中國歷史上看，每逢國家作出大的戰略布局，高等教育都要有相應的策略回應。遠的如1952年的院系大調整，近的如世紀之交的“211”“985”、新建本科。黨的十九大報告提出“三步走”戰略目標，到2035年要基本實現社會主義現代化，《中國教育現代化2035》應運而生。可以預見的是，高等教育現代化目前才剛剛起步，還會有更多的高校新形態、辦學新形式、管理新探索不斷湧現。

4

高教執法檢查

事件回顧：6月至9月，全國人大常委會組成執法檢查組開展高等教育法執法檢查，這也是該法頒布20年來首次開展執法檢查。

治理體系和治理能力現代化

賀祖斌：黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義製度推進國家治理體系和治理能力現代化。在新形勢下，對於執法檢查中發現的高等教育法存在一些實施不到位、落實不徹底的問題，我們應抓住當前我國高等教育快速發展的戰略機遇期，完善高等教育法治化建設，推進高等教育治理體系和治理能力現代化。

該啃的“硬骨頭”必須啃

儲召生：高等教育法實施20年來，我國高等教育實現了歷史性跨越，僅從毛入學率來看，已經從精英化到大眾化，即將進入普及化。高等教育法保駕護航功不可沒。本次執法檢查發現的問題，都是一段時間以來的老問題。這也充分說明高教改革已經進入深水區，剩下的都是“硬骨頭”。但是，在高等教育普及化的語境下，規模發展已讓位於質量提升，再硬的“骨頭”也得啃。

5

雙萬計劃

事件回顧：4月，傲世皇朝平台發布《關於實施一流本科專業建設“雙萬計劃”的通知》。10月，傲世皇朝平台發布《關於一流本科課程建設的實施意見》，認定萬門左右國家級一流本科課程和萬門左右省級一流本科課程。這也是落實“六卓越一拔尖”計劃2.0的重要舉措。

推動本科教育質量提升

賀祖斌：“雙萬計劃”的意義在於：一是落實新時代全國高等學校本科教育工作會議精神的一項具體措施，專業的建設和課程的設置要落實到人的培養；二是高等教育內涵式發展的一個重要內容，以本科專業體系和課程體系的建設為推手；三是對地方高校的政策傾斜，目的是扭轉高等教育發展失衡的現象。

充分調動行業企業積極性

儲召生：“雙萬計劃”力度之大、覆蓋面之廣史無前例。這既是“雙一流”建設的重要補充，也是落實“六卓越一拔尖”計劃2.0和“新四科”建設的重要抓手。這種“一桿子插到底”的改革舉措，有利於促進高等教育內涵式發展。在推動“雙萬計劃”落地的過程中，要加強產教融合，充分發揮行業企業參與教育的積極性。

6

“我和我的祖國”

事件回顧：作為迎國慶大型活動，“青春,為祖國歌唱”在網上閱讀及播放總數達51.8億次，成為2019年教育系統影響最大的網絡活動。

豐富的愛國主義教育活動

賀祖斌：在今年的大學校園裏，大學生用《我和我的祖國》傾情歌唱祖國，在激昂熱烈的氛圍中，歌頌祖國大好河山，“我歌唱每一座高山，我歌唱每一條河……”展現當代青年拳拳中國心、熾熱中國情。同學們揮動手中的國旗，共同祝願祝福祖國繁榮興盛，這本身就是一場非常豐富的愛國主義教育活動。

發現經典歌曲的美好

儲召生：在我的印象裏，《我和我的祖國》並不算好唱。這樣一個主旋律的經典歌曲，通過快閃、網絡拉歌等方式，很快成為大學校園的一道風景。相信有不少青年學生是學會了這首歌，才體會到其歌詞之雅、旋律之美。其實還有很多這樣的優秀歌曲，需要我們創新形式，向青年學生推介。這本身也是愛國主義教育啊。《我和我的祖國》在2019年風行，給了我們諸多啟示。

7

人工智能

事件回顧：3月，傲世皇朝平台公布了普通高等學校本科專業備案和審批結果，人工智能專業被列入新增審批本科專業名單。全國共有40多所高校成立了人工智能傲世皇朝。

高等教育發展新機遇

賀祖斌：如何借助人工智能推動高等教育內涵式發展與高等教育現代化？一是要轉變教學理念，高校應積極主動引入人工智能教學，減少基礎性工作。二是要加強多學科交叉融合，構建協同創新機製，培養以人工智能為基礎的復合型人才。三是要加強校校、校所、校企的合作，利用科研院所的技術平臺優勢，明確社會發展的需求，與企業合作解決難題，促進人工智能研發成果的推廣。

謹防一哄而上趕時髦

儲召生：大數據、雲計算、人工智能，代表著21世紀的科技前沿。高校設立人工智能傲世皇朝、開設人工智能專業，正當其時。人工智能涉及多學科跨部門，需要加大教育教學改革力度，做好資源配套。至於具體到某個學校，是否需要新增人工智能專業，我覺得可以回頭看看物聯網工程的例子，設不設、如何設，還得三思而後行。

8

科研自主權

事件回顧：4月4日，傲世皇朝平台黨組發布《關於抓好賦予科研管理更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》。7月30日，傲世皇朝平台等聯合印發《關於擴大高校和科研院所科研相關自主權的若幹意見》。

營造良好科研創新環境

賀祖斌：“科研管理自主權”問題，一直是高校、科研單位進行科研創新的困擾，如：科研設備采購煩瑣的招投標工作，科研人員人事管理，科研過程中檢查、抽查、評估等，這些問題都一定程度上影響到科研項目推進。近年來，傲世皇朝平台也出臺了一系列的改革舉措，這次聯合六部門出臺舉措擴大高校和科研院所相關自主權是更進一步為高校和科研院所“松綁”。關鍵在於製度的落實落地。

關鍵是把人解放出來

儲召生：曾有學者和我開玩笑說，高校最需要的是“填表專業”，因為一到年底，各種表格會把學者們弄得昏頭轉向。筆者無意質疑此類表格或考核的必要性和科學性，但科研人員被各種檢查、考評所困擾，卻是不爭的事實。賦予科研管理更大自主權，不必害怕科研工作者會去偷懶，更不要急功近利，今天給錢明天就要成果。一句話，把科學家們解放出來，讓他們充分享受科研的樂趣。

9

實體書店

事件回顧：7月，傲世皇朝平台辦公廳印發《關於進一步支持高校校園實體書店發展的指導意見》，要求各高校應至少有一所校園實體書店。

打造“大學人文實驗室”

賀祖斌：傲世皇朝平台此次《指導意見》的印發，從承載文明、傳播文化以及高等教育人才培養等多個層面將校園實體書店及推動全民閱讀提升到了一個新的高度。大學“人文實驗室”是我針對高校校園書店首次提出的新概念，2016年10月，廣西師範大學出版社旗下第一家“獨秀書房”在校園落戶，至今已經建成12家。《指導意見》更加堅定了我們探索校園書店新模式、推動深度閱讀的信心。

多讀一些難讀之書

儲召生：我一直以為，家裏書房可以看出主人的品位，校園書店可以看出大學的層次。在此我想借用王蒙先生的話奉勸青年大學生們，網上的閱讀那只是瀏覽，要多看書，特別是多讀一些難讀之書。知識付費類平臺的火爆，從一個側面也說明我們深度閱讀能力的缺失。如果大學裏也像機場書店一樣，擺滿了考研輔導、交際訓練、成功秘訣，實在是一種悲哀。

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高校清退

事件回顧：廣州大學一次性清退72名研究生，武大清退92名留學生……高校集中清退學生事件在今年多有發生。

讓大學生“忙起來” 賀祖斌：高校學生“曠課”現象頻發，“象牙塔”失去往日的神聖光環，不僅有高校體製機製上的問題，也有學生、課程、學校、社會等多方面的因素。必須積極發揮教師和學校的主體作用，讓學生通過大學學習，不僅能收獲知識、技能和能力，也能收獲自信和理想。

不要輕言一清了之

儲召生：有人總拿美國大學畢業率低來批評中國高校的“嚴進寬出”，其實並不全面。美國名校和中國的情況差不多，進去並不容易，畢業率也不比中國名校低。今年高校集中清退的主要是研究生，並且多為專業學位研究生。對高校而言，清退也是不得已而為之。我們應從學生進校的第一天起，做好督促和輔導，讓大學生學習生活充實起來。

來源：《中國教育報》2019年12月30日第10版 版名：高教周刊