在教育強國建設背景下，縱深推進高水平教育對外開放是新時代中國特色社會主義教育現代化建設的重要路徑，也是實現中國式現代化發展的關鍵組成要素。新時期，縱深推進高水平教育對外開放需要找準統籌高水平“引進來”和“走出去”的關鍵之處，找準參與全球教育治理的切入口和抓手，穩步增強我國教育的國際影響力。

教育高水平對外開放不是單向度的，既要“引進來”，更要“走出去”，同步推進、互為補益，共同為教育強國建設助力。“雙向度”的教育對外要建立互動機製，形成“引進來”和“走出去”平衡發展的格局。立足教育強國建設的根本目標，建立健全中國特色的教育對外開放互動機製，從國家頂層設計出發，以系統視野樹立“鏈式思維”，統籌高水平“引進來”和“走出去”的國家立法、政策法規及地方政策，以人員流動機製建設、教育內容構建、學生和教師發展監測、教育科研項目設置和評價製度確立等關鍵要素為抓手，構建一體化的教育對外開放統籌的教育政策體系。從“國家-地方-學校”三級教育機構出發，建立聯通、互動、靈活的高水平的“引進來”和“走出去”的政策實施機製，建立及時反饋的促進政策優化的渠道，不斷優化政策內容，規範和引領教育對外開放的方向和路徑。國家宏觀財政和教育經費配置中，在外事經費投入和保障中設置專門的教育對外開放項目，建立中國特色的教育對外開放經費保障機製；同時，充分發揮地方企事業單位、民間公益組織、社會教育基金會的積極性，建立它們參與教育對外開放資源配置的機製和渠道，形成高水平“引進來”和“走出去”多元經費保障的支持體系，建立“中央+地方+院校+社會”的多元主體參與的教育對外開放經費支持製度。

“廣泛參與，深度拓展”是我國積極參與全球教育治理的切入口。“廣泛參與”要求我國在全球教育治理格局中，進一步增強輻射廣度，尤其是加強我國在共建“一帶一路”國家中的教育影響力和號召力。“深度拓展”是積極參與全球教育治理的“落腳點”，我國在廣泛參與全球教育治理過程中，要適時總結、歸納和傳播參與全球教育治理的好經驗、好案例、好故事、好典型和好模式。要深度參與聯合國教科文組織、聯合國兒童基金會等國際組織的活動和事務，發揮我國在國際組織內的深度影響力，貢獻中國深度參與全球治理的智慧與力量。與國家教育對外新格局塑造緊密結合，逐步建立拓展我國參與全球教育治理的“新名片”，提升在全球教育發展中的話語權，發揮中國教育軟實力，構建世界水平、中國特色的全球教育發展“標桿”與“旗幟”。

（作者：李健，北京師範大學國際與比較教育研究院副教授）