來源：《光明日報》

　　習近平總書記在主持中共中央政治局第五次集體學習時強調，加快建設教育強國，為中華民族偉大復興提供有力支撐。總書記還指出，建設教育強國，龍頭是高等教育。習近平總書記的重要論述，集中體現了我們黨對教育強國建設的本質特征和客觀規律的深刻把握，是黨的二十大關於教育、科技、人才系統集成統籌部署在知行合一上的推進實施，充分體現了黨中央對發展高等教育、以教育強國建設有力支撐中華民族偉大復興的殷切期待，進一步指明了教育強國建設中高等教育的發展方向。

　　教育強國建設是一個復雜的系統工程，各級各類教育都是其中的重要組成部分。高等教育作為教育、科技、人才三位一體的結合點，科技創新、人才培養的主力軍，科教融合、產教融合的樞紐和關鍵點，肩負著特殊重要的責任與使命。習近平總書記強調，我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。高等教育無論是供給側還是需求側的改革發展任務都非常緊迫。在建設教育強國過程中，充分發揮高等教育的功能優勢，服務國家發展大局，主動超前布局、有力應對變局、奮力開拓新局，是高等教育高質量發展的重大課題。

　　高等教育要在教育強國建設中充分發揮龍頭作用，必須更加主動服務國家發展戰略全局。建設教育強國，是全面建成社會主義現代化強國的戰略先導，是實現高水平科技自立自強的重要支撐，是以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的基礎工程。高等教育要更好地擔當作為，必須將自身發展的“小邏輯”融入國家現代化建設“大邏輯”。把握“培養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人”這一建設教育強國的根本問題與核心課題。堅持正確政治方向和價值導向。全面貫徹黨的教育方針，堅持黨對教育事業的全面領導，以立德樹人為根本任務，以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命，以支撐引領中國式現代化為核心功能。用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。培養一代又一代德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人，培養可擔大任的棟梁之材，確保黨的事業和社會主義現代化強國建設後繼有人。為建設中國特色社會主義教育強國、全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

　　高等教育要在教育強國建設中充分發揮龍頭作用，必須更加主動超前布局。高等教育是一個國家發展水平和發展潛力的重要標誌。要將高等教育發展放在建設教育強國、科技強國、人才強國一體部署的格局下超前布局、統籌推進。一要在加快建設高質量教育體系上超前布局。建設教育強國，基點在基礎教育，龍頭是高等教育。超前布局必須延伸到基礎教育。充分重視高考指揮棒的作用機製，深化教育教學方式改革，夯實知識基礎，並激發學生崇尚科學、探索未知的興趣，培養其質疑、探索、創新的思維品質。超前布局必須統籌職業教育、高等教育、繼續教育，推進職普融通、產教融合、科教融合，形成高水平人才培養體系。二要在增強國家核心競爭力上超前布局。高等教育要堅持效率優先，兼顧公平。要把加快“雙一流”建設作為重中之重。適應知識生產模式變革和產業變革的趨勢，調整優化學科結構，促進學科交叉融合。改革科教體製，推進科教融合。高度重視基礎研究。加強拔尖創新人才自主培養。抓緊培養國家戰略人才和急需緊缺人才，為我國關鍵核心技術攻關提供人才支撐，有效增強國家戰略科技力量。大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，瞄準世界科技前沿和國家重大戰略需求推進科研創新，不斷提升原始創新能力和人才培養質量。三要在未來發展的頂層設計上超前布局。製定教育強國建設規劃綱要，系統分析經濟社會、科學技術和人才發展態勢，聚焦國家重大戰略需求，適應未來發展和世界高等教育發展趨勢，直面問題，勇於開拓，守正創新。促進創新人才培養與科研產出，綜合施策，將有為政府與有效市場、有組織科研與自由探索相結合，提升高等教育對高質量發展的支撐力與貢獻度。

　　高等教育要在教育強國建設中充分發揮龍頭作用，必須更加有效應對變局。立足於中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，加快建設教育強國，既要堅定不移深化改革修煉“內功”，還要堅定不移推進開放交流合作。高等教育要更好地擔當作為，一要充分適應新發展格局。深化高等教育綜合改革，增強硬實力、軟實力、凝聚力和競爭力。堅持科技自立自強、提高自主培養人才質量。把發展的戰略主動權牢牢掌握在自己手中，為中國式現代化提供強有力的支撐。二要有效應對世界百年未有之大變局。完善高等教育對外開放戰略，更加積極，更加開放，更加有效。統籌用好兩種資源，統籌做好“引進來”和“走出去”兩篇文章。錨定世界一流建設目標，紮根中國大地辦大學；加強國際交流合作，吸收借鑒先進辦學理念，吸引全球優秀人才；積極參與全球教育治理。有效利用世界一流教育資源和創新要素，使我國成為具有強大影響力的世界重要教育中心。

　　高等教育要在教育強國建設中充分發揮龍頭作用，必須更加奮力開拓新局。緊緊圍繞高質量發展的“生命線”，從根本上解決高等教育發展的重點難點關鍵點，開辟新的增長點，開創新局面，作出新貢獻。一要在深化高等教育綜合改革方面開新局。堅持系統觀念，統籌推進育人方式、辦學模式、管理體製、教學科研組織方式變革、人事製度改革、保障機製改革，堅決破除一切製約大學創新活力和高等教育高質量發展的思想觀念束縛、利益格局藩籬和體製機製弊端，全面提高高等教育治理體系和治理能力現代化水平，促進從教育大國到教育強國的系統性躍升。深化新時代教育評價改革，構建多元主體參與、符合中國實際、具有世界水平的教育評價體系。加快扭轉教育功利化傾向，形成健康的教育環境和學術生態。二要在建設高校教師隊伍人才高地方面開新局。把教師人才隊伍建設真正作為教育強國最重要的基礎工程。確立“人才引領發展”的理念。形成加強教師隊伍建設的合力。推進落實教師隊伍建設的“三個優先”。重視改善當量生師比、人員投入比、教職員工比、國際化水平、薪酬水平等關鍵參數。深化用人機製改革，支持教師成長發展。健全中國特色教師教育體系，支持教師教育學科群建設。支持和鼓勵優秀人才熱心從教、精心從教、長期從教、終身從教。三要在高等教育的結構性調整上開新局。適應科技創新和產業結構變革，調整優化學科專業結構，促進學科交叉融合。優化高等教育區域布局，促進集群發展，提升中西部高等教育總體水平。四要在推進教育數字化和全民終身學習體系建設上開新局。充分發揮高等教育的功能優勢，在構建終身學習“立交橋”，深化各級各類教育橫向融通、縱向連接，推進國家教育數字化戰略，開辟教育發展新賽道、塑造新優勢中擔當作為，為全民終身學習體系提供有效支撐。（中國高等教育學會副會長、國家民委原專職委員 管培俊）