以習近平同誌為核心的黨中央高度重視職業教育工作,習近平總書記多次作出重要指示批示。2022年,習近平總書記專門向世界職業技術教育發展大會致賀信,指出“職業教育與經濟社會發展緊密相連,對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義”。黨的二十大一體部署、統籌推進教育、科技、人才三大強國建設,將教育的戰略地位和戰略任務提升到前所未有的高度,同時提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新,推進職普融通、產教融合、科教融匯,優化職業教育類型定位”,明確了職業教育改革發展的目標、路徑和方法。去年修訂實施的《職業教育法》明確“國家優化教育結構,科學配置教育資源,在義務教育後的不同階段因地製宜、統籌推進職業教育與普通教育協調發展”。今年政府工作報告提出“大力發展職業教育”。職業教育作為國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分,作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型,我們堅持立足服務學生的全面發展和經濟社會發展,按照經濟社會發展需要,不斷推動職業教育與普通教育協調發展。
從結構質量看,我們不斷推進高中階段和高等教育階段的普職協調發展。高中階段,全國目前有中等職業學校9752所(含技工學校),2022年招生650.69萬人,占高中階段教育招生的40.71%;在校生1784.61萬人,占高中階段教育的39.67%;高等教育階段,高等職業院校(含職業本科)學校1521所,2022年招生546.61萬人(不含五年製高職轉入專科招生54.29萬人),連續4年超過普通本科招生規模。當前,中等職業教育和高等職業教育發展的重點都在於加強內涵建設、提高培養質量和適應性,進而提升吸引力和社會形象,豐富國家教育體系的多樣性,為全面建設社會主義現代化國家培養更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。
從學生發展看,我們堅持拓寬職業學校學生發展通道。根據產業升級調整需要和社會新增勞動力受教育年限提升規律,逐步引導中等職業教育在堅持職業教育人才培養要求的基礎上,通過中高職貫通、中高本銜接、完善職教高考等,為有意願夠條件的學生提供多種就業、升學發展路徑。去年,全國已有超過一半的中職畢業生升入高職(專科)和本科繼續學習。同樣,高職畢業生在保持高就業率的同時,現在每年也有接近1/5的學生實現升學深造。
從職普融通看,我們推進職業教育與各學段普通教育滲透融合,推動兩類教育在各成體系的基礎上實現溝通銜接、融通發展。這一點上,各地成功的做法很多。例如:有的地方充分發揮職業學校專業優勢,面向中小學開展職業啟蒙教育、勞動實踐教育,引導青少年樹立技能報國、技能成才的理念;有的地方在高中階段教育職普融通方面,推動職業學校和普通高中課程互選、學分互認、資源互通、學籍互轉,鼓勵學生在規則的基礎上自主選擇職業教育和普通教育;有的地方在高等教育階段職普融通方面,支持高職專科和普通本科聯合辦學、貫通培養,努力為每一個人創造人生出彩的機會。
職普協調發展是構建高質量教育體系的基本要求,也是提供公平而有質量的教育、拓寬學生成才路徑的迫切需要。下一步,我們將深入貫徹黨的二十大精神,不斷完善職業教育自身縱向貫通、職業教育與普通教育橫向融通的教育體系和機製建設,不斷推進職普協調發展,打破職業教育的內循環和職教學生的固化身份,推動形成職普深度融通、製度供給充分、條件保障有力的良好生態,讓不同稟賦和需要的學生能夠多次選擇、多樣成才,助力學生實現對幸福生活和人生價值的追求,也為經濟社會發展源源不斷輸送高素質技術技能人才。