國務院辦公廳印發《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》
新華社北京9月21日電 國務院辦公廳日前印發《關於以新業態新模式引領新型消費加快發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,紮實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,堅定實施擴大內需戰略,以新業態新模式為引領,加快推動新型消費擴容提質,努力實現新型消費加快發展,推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。
《意見》提出,經過3-5年努力,促進新型消費發展的體製機製和政策體系更加完善,到2025年,培育形成一批新型消費示範城市和領先企業,實物商品網上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯網+服務”等消費新業態新模式得到普及並趨於成熟。《意見》明確提出四個方面15項政策措施:
一是加力推動線上線下消費有機融合。進一步培育壯大各類消費新業態新模式,有序發展在線教育,積極發展互聯網健康醫療服務,鼓勵發展智慧旅遊,大力發展智能體育,創新無接觸式消費模式。推動線上線下融合消費雙向提速,支持互聯網平臺企業向線下延伸拓展,引導實體企業更多開發數字化產品和服務。鼓勵企業依托新型消費拓展國際市場。
二是加快新型消費基礎設施和服務保障能力建設。加強信息網絡基礎設施建設,加大5G網絡、物聯網等新型基礎設施建設力度,優先覆蓋核心商圈、重點產業園區、重要交道樞紐、主要應用場景等。完善商貿流通基礎設施網絡。大力推動智能化技術集成創新應用。安全有序推進數據商用,更好為企業提供算力資源支持和優惠服務。規劃建設新型消費網絡節點,著力建設輻射帶動能力強、資源整合有優勢的區域消費中心。
三是優化新型消費發展環境。加強相關法規製度建設。深化包容審慎和協同監管,強化消費信用體系建設,完善跨部門協同監管機製。健全服務標準體系,推進新型消費標準化建設。簡化優化證照辦理,進一步優化零售新業態新模式營商環境。
四是加大新型消費政策支持力度。強化財政支持,研究進一步對新型消費領域企業優化稅收征管措施。優化金融服務,鼓勵銀行等各類型支付清算服務主體降低手續費用。完善勞動保障政策,促進新業態新模式從業人員參加社會保險。
《意見》強調,各地區、各有關部門要充分認識培育壯大新業態新模式、加快發展新型消費的重要意義,加強組織領導,強化監測評估,註重宣傳引導,細化實化政策措施,優化製度環境,強化要素保障,持續擴大國內需求,擴大最終消費,為居民消費升級創造條件。(來源:新華網)
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