“黨的十九屆五中全會從‘十四五’時期黨和國家事業發展全局的高度，對教育發展作出重要部署，強調建設高質量教育體系，明確提出2035年建成教育強國。”近日，在第五屆教育智庫與教育治理50人圓桌論壇開幕式上，長江教育研究院執行院長方平表示，我們要牢牢把握新時代發展形勢、發展方向、發展道路，堅守為黨育人、為國育才的初心使命，為建設教育強國作出更多貢獻。

論壇以“後疫情時代的教育智庫與教育治理”為主題，從基礎教育治理、高等教育治理、在線教育治理、智庫建設與評價、國際教育等五個方面，研討當前在新冠疫情與科技革命的雙重沖擊下，如何定位未來教育治理變革方向。

在主旨報告中，國家教育咨詢委員會秘書長、國家督學、傲世皇朝平台教育發展研究中心原主任張力表示，“新時代教育要深刻認識新發展階段，全面貫徹新發展理念，著力構建新發展格局。在實際工作中，在增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’的基礎上，切實做到善用規劃紅利，彰顯製度優勢，提升治理效能”。

為貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，推進後疫情時代的教育治理，湖北省教育廳黨組書記、廳長陶宏提出“五個結合”：堅持紮根中國大地辦教育與推進對外開放相結合，堅持教育高質量發展與服務經濟高質量發展相結合，堅持疫情防控與推進教育各項任務的落實相結合，堅持人力資源的開發與創新人才的培養相結合，堅持線上教育與線下教育相結合。

新冠疫情給我國教育事業帶來了前所未有的沖擊，也對當前我國教育治理體系和治理能力現代化進行了一次嚴苛的“體檢”。華中師範大學黨委書記趙淩雲表示，教育評價過程化，是疫情期間我們獲得的重大啟示之一。線上教學異軍突起，教育過程要重視教師課堂教學與學生自主學習的雙重化，育人目標要更加註重知識的吸取和應用，形成在未來不確定性社會中應具備的價值觀、自我認知能力等。

北京師範大學中國教育政策研究院執行院長張誌勇表示，未來學校教育治理重構關鍵有三：一是基於共同願景、共同價值觀，內在規則約束下的契約管理將成為未來學校治理最重要的趨勢；二是技術治理，人機協同，機器是教和學的工具、管理的工具，機器要解放人，而不能奴隸學生與教師；三是合作治理，治理參與力量不再是以學校科層化的行政管理為核心的治理方式，而是教師團隊、家長團隊、學生團隊多元協同治理。

“新冠肺炎疫情對教育的影響是全方位的。”北京外國語大學黨委書記王定華在發言中表示，疫情對全球教育治理的影響主要表現在：留學教育跌宕起伏；留學目的地將發生一定的變化，中國學生出國留學將面臨更多國家的選擇；來華留學的動力將會增加；留學產業遭遇寒冬後仍會復蘇；激發高等教育的創新能力將更加迫切；高等教育的國際化發展亟待重新定義。針對這些變化，他提出，首先，高等教育的國際化發展導向應該與構建人類命運共同體的理念形成高度契合，應該是雙向交流，互學互鑒，共同繁榮。其次，“一帶一路”背景下高等教育的國際化發展應是一種全球範圍內的互聯互通。再其次，加強各類高校的全球競爭力和國際知名度。最後，要主動參與高等學校的國際化規則製定，彰顯中國高等教育的發展成就。

全國人大常委會委員、中國教育學會副會長、長江教育研究院院長周洪宇表示，教育治理體系與治理能力的現代化，是實現教育強國和教育現代化的重要標誌與製度保障。要進一步加快教育智庫建設，並為智庫建設營造更好的發展環境，提供更多支持，推進教育治理體系與治理能力現代化。

作者：本報記者 張東 實習生 吳田恬

來源：《中國教育報》2020年11月12日第6版 版名：理論周刊·教育科學