新冠疫情的突然暴發，給各地教育帶來了諸多挑戰。雖然在各方的共同努力下，線上教學蓬勃開展，復課復學有序推進，教育人向社會遞交了一份令人滿意的答卷，但區域教育不能止步於此，需要認真反思在應對疫情期間學校教育暴露出來的短板，提前做出謀劃和布局。

五育並舉培養人

提升師生文化判斷力

疫情期間，原本的學習節奏被打亂。學生長時間宅在家中，有的整天沉浸在手機和遊戲之中，有的看著疫情擴散內心充滿惶恐和無助，有的和父母發生了不少沖突……這些現象的背後，折射出當下學校教育的短板，需要從區域教育管理的角度整體思考、系統推進。

一是要著力扭轉長期以來以升學為唯一目的的“指揮棒”。要增加提升學生科學素養和人文情懷的課程內容，讓學生德智體美勞全面發展。註重知識學習和現實生活的聯系，引導學生透過現象看本質，運用科學的思維方式來分析現實生活中的熱點難點問題，發展獨立思考和批判性思維能力。

二是要將提升師生的文化判斷力作為教育的重要內容。疫情之下，師生們面臨著多重文化判斷和選擇難題：比如說，有關病毒的前世今生，各種說法魚龍混雜，如何在其中做出正確的判斷？疫情防控，也有很多不同的選擇，如何不輕信不盲從，從科學的角度加以判斷？在面對國際社會疫情防控的復雜局面時，如何明辨是非……這些問題時時刻刻在影響著學生，亟須通過課程建設，提升師生的文化判斷力，引導他們做文化信息的主人。

三是要培養學生的自主學習和自我管理能力。自主學習能力是一種綜合能力，主要包括：組織學習活動的能力，如自主確定學習任務、製訂學習計劃、選擇合理的學習方法和學會自我考核學習效果等；整合資源的能力，如通過各種途徑查找資料、抓住相關資料的內在邏輯和核心、選擇適當的方式開展實踐研究、運用相關數據佐證自己的觀點等；善於運用觀察力、記憶力、想象力和思維力等認知能力要素；分析和解決具體問題的能力，以及恰當表達的能力。

四是要發揮榜樣的力量，提升師生的社會責任感和公德心。公德心指的是心中有他人、心中有規則、心中有集體的公共意識，以及在這種公共意識的指導下所采取的行動。在重要的社會關系、重大的社會活動以及突發的重大事件中，最容易看出一個人的社會責任感和公德心。像新冠疫情暴發時的最美逆行者、支援者，他們是全社會共同的榜樣，也是課程建設的重要資源。

抓住變革的契機

大力推進教育現代化

這次疫情暴露出傳統學校在信息化建設及邁向現代化中的諸多短板。線上教學的設施設備不能滿足現實需求、教師線上授課準備不足、學生不太適應線上教學的方式方法、師生之間的有效互動欠佳……

在看到這一系列問題的同時，也要充分意識到，疫情將大大加快教育轉型的步伐，或許我們已經處於教育變革的拐點。線上教學作為教育系統中非常重要的組成部分，將逐漸被各方所認可。區域教育管理者要審時度勢，重點做好以下幾方面的工作：

一是要進一步轉變觀念，促進人的現代化。今天的學校教育，依然延續的是工業革命時期的教育觀念，把培養有一定素養的技術工人作為學校教育的主要目標。統一的課程、統一的管理、統一的教學時間和學習內容，是其最為鮮明的標誌。但現實中，具備核心素養和個性特征的新一代人才，才能在社會建設和發展中發揮重要作用。教育現代化的核心是人的現代化。這並不是一件容易的事情，絕不是靠增添現代化的教育教學設備、增加對教育的投入就能實現。學校的教育工作者，包括家長和社會各界人士都需要經過一個艱難的轉變過程。

二是要豐富學習方式，倡導個性化的學習。學習有多種方式，比如說以知識傳授為主要特征的一對多學習方式，以促進相互交流和討論的互動式學習，以鼓勵獨立思考和反思的個別學習，以檢驗自己所學的知識是否真實有效的實踐性學習等。當下學校的學習方式比較註重一對多的學習，對其他幾種學習方式的重視程度明顯偏弱，甚至完全忽視。要通過豐富學生的學習方式，給學生提供學習路徑和學習方式的選擇權，讓個性化學習成為21世紀教育發展的新常態。

三是要提升教師信息化素養，促進學校設備更新換代。個性化的學習是建立在人工智能、自適應學習軟件、虛擬現實技術和增強現實技術等前沿信息技術背景上的重大教育變革，是以促進學生個性化發展、激發學生潛能為要旨的教育革新。要加強對教師的培訓，促進他們有效地將技術素養融入到學科教育和教學中來。同時要通過購買、租賃、第三方服務等多種方式，搭建促進個性化學習的平臺，做好各項基礎性保障工作。

四是要重構教育管理，促進學校形態的升級。教育現代化的推進和個性化學習的實施，必然會對當前的教育管理模式提出挑戰。授課的時間和地點將不再確定不變，而是會出現時時能學、處處可學、人人皆學的終身學習新景象。這同時將促進教育管理的重構。學校很有可能轉化為學習的中心，所要面對的不再是固定學段的孩子，而是所有希望學習的人群。混齡學習將成為普遍現象，學校的形態將發生根本性的轉變。

構建現代學校製度

提高教育治理效能

這次疫情，暴露出學校和社會、學校和家庭在攜手共建方面存在諸多問題和隱患，提醒區域教育管理者要著力構建政府依法管理、學校依法自主辦學、社會依法共同參與的現代學校製度，為實現區域教育現代化提供製度性保障。

一是要加強黨對教育的領導，著力構建由黨和政府主導的教育聯席會議機製，整合發展改革、規劃、城市建設與管理、人力資源、疾病防控、食品監督和衛生監督、婦女和兒童保障、教育督導等各個部門的力量，形成定期推動教育發展的製度，著力推進區域教育五年規劃的設計和實施、重大改革項目的決策等，共同為教育現代化獻計出力。

二是要積極探索法人治理結構的改革，鼓勵學校構建由教育專家、社會賢達、家長代表、教師代表等共同參與的學校理事會，就學校的發展規劃、年度發展重點等進行研討和協商，改變過去由少數人來決定學校發展的狀況，讓全社會都來關心教育的口號真正落到實處。

三是要讓教師在教育治理中發揮更加重要的作用。當前，通過教代會、全體教師大會等方式，學校教師在學校重大問題的決策上擁有一定的表決權，在學術活動方面發揮了重要的作用，但總體來看還應有更大的空間。要讓教師真正成為學校的主人，就需要給教師更多的權力，讓他們承擔更多的責任。像北京十一學校探索的讓教師擁有預算的權力等，就極大地釋放了教師的工作潛力，也使得教師的責任感倍增。

四是要促進家校共育走上新的臺階。要通過邀請家長做一日校長、做特聘教師等，幫助家長為學生開設課程；開展家校活動，促進家長和孩子的互動交流以及親子關系的和諧；建立健全班級、年級和學校三級家委會，促進學校和家長的良性互動與相互支持。著力構建更加和諧的家校關系，形成家校共育的教育新局面。

（作者系上海市教育考試院副院長）

來源：《中國教育報》2020年05月05日第5版