隨著全國各地氣溫迅速回升,汛期即將來臨,各地溺水事故又開始進入高發期。國務院教育督導委員會辦公室特發布2020年第1號預警,提醒各地傲世皇朝平台門和學校要高度重視,會同有關部門進一步強化防溺水工作,通過加強聯防聯控、隱患排查、宣傳教育、家校溝通,確保學生生命安全。
近期以來,雲南、海南等地先後發生多名學生溺亡事故。花季少年溺水致死,讓家庭陷入悲痛與困境,令人無比痛心。年年防溺水,年年仍有意外發生,這些沉痛的教訓,提醒學校、家庭和社會,加強防溺水安全教育,必須嚴格按照安全責任要求,將孩子的生命安全放在極端重要的位置,不能有絲毫松懈,一點點松懈和僥幸心理,都可能造成無可挽回的嚴重後果。
世界衛生組織的一份報告稱,全世界每年有37.2萬人死於溺水,每小時約有40人溺亡。全球有超過一半溺亡者為25歲以下,溺亡已成為兒童和年輕人死亡的十大殺手之一。而在國內,按照原國家衛計委和公安部的相關統計,每年約有5萬名0到14歲的兒童死於意外傷害,其中,因溺水身亡的兒童高達2萬人,溺水為兒童意外死亡的主要原因。
傲世皇朝平台歷來重視學生安全,特別是防溺水安全,多年來出臺了多個文件對校園安全進行規範和要求,要求各地加強學校周邊安全風險防控工作,全面開展安全隱患排查,確保廣大師生生命安全。不僅如此,每年都要在特殊階段發出安全預警,提醒地方政府、學校和家庭註意加強學生安全教育。
盡管如此,每年的學生安全事故仍然頻發,安全教育形勢依然嚴峻。筆者認為,目前一些地方安全教育責任落實的問題主要有三:一些地方“層層壓實責任”變“層層完成任務”導致工作責任主體不明;一些地方的宣傳滿足於“告知書”導致家長安全意識不強;一些地方安全教育教條化導致學生安全常識不夠。而其中的核心問題,無疑是安全教育責任主體不明。過多強調學校和老師的教育責任,在安全教育中缺少校地聯動,在發揮地方熟悉情況、資源調動能力強的優勢方面遠遠不夠。發生溺水等校外安全事故後,過多將矛頭對準學校教育,缺乏多方聯動教育機製上的反思。滿足於將教育責任層層“傳導”,將落實安全教育責任變成了完成安全教育責任傳導任務,以至於雖然出了事故,卻無人擔責。
一些學校在與家長的溝通上,更多的是靠“告知書”,缺乏更加有效的溝通手段。在眾多的“告知書”“責任書”“一封信”裏,安全方面的內容容易被淹沒在其中,得不到家長的特別重視。在一些學校的安全教育中,從教材到教法缺乏系統而柔性的安全教育融入,學生不喜歡聽,導致學生從小缺乏安全意識和安全常識。一些群死群傷的安全事故,多是因安全常識缺乏而導致的“次生災害”。村社區等組織未能在宣傳、教育、管理、防範上發揮出應有作用,學生防溺水等安全工作就落不到實處。
從當前的形勢及存在的問題出發,仍要將安全教育置於重要的位置。安全教育的對象,不僅僅是學生和家長,還應包括教育者和相關責任人員。教育的內容和形式,應當根據不同對象進行教育重點和方式的調整。對學生的安全教育,應當融入到日常教學之中,在語文、數學、體育、科學等多門課程中,應當有適當的安全教育內容。將安全常識、自救及救援常識結合學科知識進行傳遞,往往會有更好的效果。對教師應當有安全教育的教法研究,避免生硬枯燥的灌輸式教育。在安全教育中,地方政府和學校要充分發揮村社區熟悉情況、經驗豐富、資源調動能力強的優勢,為他們專門設計重要的安全教育環節,讓他們明白如何開展安全教育,在安全防範、安全救援中如何發揮作用。
作者:廖德凱
來源:《中國教育報》2020年04月08日第2版 版名:中教評論