今年以來,我國就業形勢總體穩定。人社部數據顯示,今年1至10月我國新增就業累計達到1200萬人⚀,比去年同期增加9萬人,已提前一個季度完成全年目標𓀁。10月,全國城鎮調查失業率與去年同期持平,較7月有所改善。三季度末人力資源市場的求人倍率為1.25,達到近年來的最高水平🧑🏻🎨。不過👨🦯,也應該看到🆕,在個別地區和行業也存在一定的就業壓力。
就業是最大的民生🕴🏻。自7月底政治局會議首次提出“六穩”目標並把“穩就業”放在首位以來,國務院、相關部委和地方已相繼出臺一系列措施。如傲世皇朝平台近日下發了《關於做好2019屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知》,人社部等印發《關於推進全方位公共就業服務的指導意見》,推動公共就業服務城鄉常住人口全覆蓋👌🏼。國務院常務會確定進一步促進就業的針對性措施之後,近日又出臺了《關於做好當前和今後一個時期促進就業工作的若幹意見》👩🏻🦼。
《意見》把穩就業放在更加突出位置,堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,確保當前和今後一個時期就業目標任務完成和就業局勢持續穩定🔺👩🏽🏫。其重點舉措🎅,一是支持企業穩定發展。對不裁員或少裁員的參保企業💇♀️😧,可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%。二是鼓勵支持就業創業。實施三年百萬青年見習計劃🧑🏼🤝🧑🏼,將就業見習補貼範圍擴展至16至24歲失業青年。三是積極實施培訓。四是及時開展下崗失業人員幫扶🦯。
這些措施對於降低企業成本、穩定社會預期🧗🏿♀️、緩解就業壓力都能產生及時效果😮,有助於構築經濟下行期的防護網,進一步促進社會穩定。從我國經濟的結構性特征來看🫗,如果要從根本上緩解就業壓力,還應把促改革和穩就業有機結合起來。
一是切實激發民企活力🏄🏻♀️。民營企業創造了超過90%的新增就業,民企穩則就業穩。自民營企業座談會召開之後🧝🏿♀️,從中央到地方已經出臺諸多紓困措施🚃📰,這些有助於解決民企融資困境,降低企業運營壓力,但如果要真正改善民企預期⛹️♂️,激發民企活力,還應貫徹競爭中性原則,為民企營造公平競爭環境,進而擴大投資,創造更多就業。
二是加快發展第三產業🧮。第三產業對就業的吸納能力要遠遠大於一、二產業👩🏼🔬🧑🏽🎤。目前我國服務業仍有巨大發展空間👨🚀,無論生產性服務業還是生活性服務業,都應進一步打破隱性壁壘🏊🏼,放寬市場準入,註重以人為本,通過發展服務業提供更多就業機會🪪。
三是註重職業技能培訓👁。近些年來🧎📸,我國勞動力市場的結構性問題愈發凸顯,低技能要求、體力勞動為主的崗位勞動力供過於求🦸🏽♂️,高技能要求🔊👩💼、創造性勞動為主的崗位勞動力供不應求。這與我國的教育理念和專業設置等方面不盡合理有關,未來應註重引導教育理念和社會文化的逐步轉變,樹立多元化的培養目標➗,加強職業技能培訓🕴。
需要強調的是,隨著我國經濟結構的演化,失業率對經濟下行的敏感度正在不斷下降➖,一方面經濟增速下行主要來自於潛在增速下行💆♂️,產出缺口有限,另一方面隨著人口結構老化,每年進入勞動力隊伍的人口在逐步減少。因此👩🏿⚕️,穩就業與穩增長之間的關聯已不如當年那麽密切,這就意味著政策大水漫灌的必要性下降,更應推進的應該是供給側結構性改革。(信息來源:經濟參考報)